“十四五”时期是我国经济高质量发展的关键时期，也是文化产业转型升级的关键时期。党的十九届五中全会确立了到2035年建成社会主义文化强国、国家文化软实力显著增强的远景目标，提出“健全现代文化产业体系”“实施文化产业数字化战略”等新表述新战略。文化产业是文化建设的重要方面，实施文化产业数字化战略，有利于转方式、扩消费、增就业、促转型，必将为助推国民经济体系效能提升作出更大贡献。
文化产业进入数字化转型升级的新发展阶段
文化产业实力不断发展壮大。“十三五”期间，一系列文化产业政策出台，有效推进了文化领域供给侧结构性改革，我国文化产业持续健康发展。同时，数字内容产业生态初步形成，辐射到电信、出版、通信、广播电视、工业设计等众多行业，大幅拓展了传统文化产业的边界。数字技术的广泛运用，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让长期隐匿于故宫、敦煌莫高窟、孤本古籍等珍稀文化中的遗存“活起来”。
科技创新赋予文化产业发展新动能。随着新一轮科技革命和产业变革的深入演进，以大数据、人工智能、物联网、云计算、区块链等为代表的新一代信息技术正广泛渗透到文化产业各方面，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业链，又集聚了大量创新人才，文化产业新产品、新业态、新模式层出不穷。国家统计局的数据显示，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入5236亿元，增长15.5%。数字文化产业得到了飞速发展，已成为扩大内需、增加就业、推动经济增长的重要引擎。
文化消费需求更加旺盛。2020年，我国人均国内生产总值突破1万美元，中等收入群体超过4亿人，居民消费结构不断升级，推动文化消费需求快速增长，文化市场规模持续扩大。疫情期间，全国停止了各种线下文化活动，各运营商纷纷探索线上运营新模式，以爱奇艺、优酷、抖音为代表的视频产业，以腾讯游戏、盛大游戏等为代表的游戏产业，以微信读书、喜马拉雅、网易云音乐等为代表的线上知识(音乐)产业，在短期内吸引了数千万习惯于知识付费的消费者，形成了“扎堆消费”数字文化产品的聚集效应。数字文化消费正在进入一个提质增量的扩张期，文化消费市场蕴藏着巨大潜力。
推动文化领域供给侧改革，提升数字文化产业核心竞争力
“十四五”时期，供给侧结构性改革是我国高质量发展的主线。数字文化产业作为科技含量和附加值高、能耗低的“两高一低”知识密集型产业，有助于促进文化和科技深度融合，是深化供给侧结构性改革的生力军，数字文化产业呈现出供需两旺的显著优势。正如习近平总书记所说，“文化和科技融合，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业链，又集聚了大量创新人才，是朝阳产业，大有前途。”
坚持以人民为中心的工作导向，加强数字文化内容和原创能力建设。文化产品是具有意识形态属性的特殊商品，数字文化内容建设要始终把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益之间的关系，始终把社会效益放在首位。数字技术的迅猛发展推动文化产品生产方式由标准化向个性化转变，增加了优质供给，成为文化产品生产提质升级的重要驱动力，由此形成的数字产业化和产业数字化发展趋势，正在以全新的方式改变着中国文化的发展形态和产业结构。加强原创能力建设，必须坚持以人民为中心的工作导向，培育和塑造具有鲜明中国文化特色的原创IP，加强IP开发和转化能力，通过打造更具影响力的数字文化品牌，创造更多既能满足人民文化需求，又能增强人民精神力量的数字文化产品。
加快新型基础设施建设，推动文化和科技的跨行业、跨部门深度融合。数字技术所具备的通用性和共享性，可以在促进文化产业创新发展的同时，变革文化产业组织体系，催生出更多的新兴业态、商业模式，从而重构文化产业的创新生态。要注重对文化重点领域重大科技需求的分析研判，建设数据中心、云平台等数字基础设施，完善文化产业“云、网、端”基础设施，打通“数字化采集—网络化传输—智能化计算”数字链条。同时，完善文化领域数字经济生产要素，加强APP、小程序等移动互联网基础设施建设，促进产业互联互通。鼓励数字文化企业参与企业级数字基础设施开放合作，完善文化产业领域人工智能应用所需基础数据、计算能力和模型算法，推动传统文化基础设施转型升级。
推动技术创新和应用，以促进精准供给提高产品和服务质量。提升数字文化内容创造能力和服务能力的关键在于精准供给。这就需要充分利用数字技术的延展性，延长数字文化资源供给的“服务链”，不断提升供给和需求之间的匹配精准度。支持建立产学研用协同合作的产业技术创新联盟，推动跨行业、跨部门、跨地域成果转化。支持5G、大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等在文化产业领域的集成应用和创新，建设文化产业数字化应用场景。
注重文化领域需求侧管理，激发数字文化消费潜力
需求侧管理有利于释放消费潜力，数字文化消费具备传播迅捷、互动性强、绿色环保等特点，正在成为社会主流风尚，有望成为未来引领新消费的主引擎。但扩大新型消费中仍有不少的堵点和难点，迫切需要着眼于持续提升居民的消费能力，通过文化领域需求侧管理，推动国内总需求的中长期扩张，主要包括以下三个途径。
加强文化市场体系建设，推动新型消费提质扩容。人工智能、大数据、VR、AR等数字技术的应用，文化数字内容服务、多媒体游戏动漫、可穿戴智能文化设备等新业态、新体验不断丰富居民文化消费选择，也为文化市场发展注入新活力。沉浸式、互动式、个性定制化的文化产品走进大众视野，5G的普遍商用将进一步释放数字文化产品的消费潜力和市场价值，也迫切需要变革文化市场管理的传统思维。应鼓励引导在线教育、直播带货、互联网诊疗、智慧超市等新兴消费业态发展，借助数字技术延伸旅游文化产业链，利用数字技术改造提升旅游景区，打造智慧景区、智慧酒店、智慧旅游小镇，数字公园、虚拟现实主题公园，打造区域数字旅游公共服务平台，通过线上线下结合、跨界业务融合，整合旅游体验、旅游管理、旅游服务和旅游营销等功能，为消费者提供快速、精准、多样化、本地化的旅游服务，提升旅游体验智能化服务水平。
建构文化消费的新场景，引导国货品牌转型升级。数字科技的不断发展加速文化产品的迭代更新，催生更多的文化消费场景，也牵引文化供给的新业态、新模式升级。数字网络平台成为线上文化内容与线下多种业态融合的有效手段。要不断创造满足年轻用户多样化、个性化需求的新场景，加速传统文化与数字文化融合发展，推动传承中华优秀传统文化的内容生产、业态创新和传播推广模式创新，盘活文物、场馆、演艺等文化资源，扶持“老字号”和国货品牌跨界发展，提升国货品牌认可度、美誉度和市场价值，实现传统IP变现开发和“非遗”产业化，引领青年文化消费潮流，让国货品牌“潮起来”。
健全数字治理规则，优化文化消费环境。目前，我国数字文化产业的商业环境还不够完善，由于缺乏明确规则和要求，互联网企业之间的限制竞争、平台垄断问题相当严重，导致中小微企业的创新活力受到抑制。要塑造和维护鼓励创新的数字文化市场体系，健全数字治理规则，加强数字文化新产品、新业态、新模式的知识产权保护，为数字经济、新业态以及企业知识产权布局提供法治基础，促进中小企业知识产权运用和价值实现，让每个市场主体都能依法分享数据价值的红利。
本文转自《北京日报》2021年4月12日，原标题为《数字文化产业呈现供需两旺，是深化供给侧结构性改革的生力军——文化产业数字化助推经济体系效能提升》
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